Битва за Десятинный…
Как сносят этажи
Некоторые застройщики напоминают вредителей, упорно лезущих на единственный любимый персик, тогда как вокруг полно других растений, которые можно есть без зазрения совести. Этот самый «персик» – историческая земля Киева.
Огромная проблема скандальных столичных и не только строительств, в том, что начинаются они шито-крыто. Чиновники не афишируют, кому какие и насколько законные градостроительные разрешения выданы, а застройщики и подрядчики тем более не спешат делиться своими документами. Потому и журналистам, и общественникам очень сложно поверить в заявления некоторых застройщиков, что «документы в полном порядке», и даже чиновникам, что «мы во всем разберемся».
Еще большей проблемой для желающих разобраться, насколько выделение того или иного земельного участка законно, является частая смена городского руководства. Каждая новая метла, как известно, метет по-своему. Сюда же добавляется вопрос коррупции – когда «свои» судьи выносят противозаконные решения в пользу тех или иных заинтересованных лиц. Так вчерашняя незаконная стройка при сегодняшнем мэре может стать законной, и наоборот – законная при наличии «правильного» судьи — не соответствующей букве закона.
Ведь если на историческом куске столичной земли вырастает высотка – значит, это кому-нибудь нужно.
Битва за Десятинный переулок
Строительство в Десятинном переулке началось с прямого «благословения» церковных чиновников. Этот участок выдавали УПЦ (КП) в пользование на 25 лет под музей истории православия и жилье для священников. Но еще в 2013 году прокуратура Шевченковского района Киева настаивала, что участок этот был передан в долгосрочную аренду для эксплуатации и обслуживания административных и хозяйственных помещений, а в связи с нецелевым использованием земельного участка и сносом расположенного на нем сооружения прокуратурой Шевченковского района в хозяйственный суд города Киева подан иск о расторжении указанного договора аренды. Однако, решением суда от 23 апреля 2013 года в удовлетворении иска отказано.
В итоге — шестиэтажную стекляшку в Десятинном переулке начали строить прямо на фундаменте дворца князя Владимира XI века. Активисты стучали во все двери, пытаясь привлечь внимание к этой проблеме – ведь в нашей светской стране сложно отобрать что-то у служителей культа. Вместе с тем, летом 2014 года независимый исследователь истории старого Киева Ольга Козловская также заявляла о незаконности данного строительства.
«Я отправляла пять запросов: в прокуратуру, Киевраду, милицию… Единственные, кто пока ответил – это департамент земельных ресурсов Киевгорадминистрации. В ответе сказано, что во время проверки установлено: строительство проводится по заказу Украинской православной церкви Киевского патриархата. Но участок расположен в центральной части города, на территории культурной зоны. И разрешение на застройку на Десятинной должно выдавать управление культурного наследия, которое его не выдавало», — рассказала Козловская. Также она отмечала абсолютное бездействие по данному вопросу правоохранителей.
И строительство все же началось. А столичные власти в это время начали думать думу, как бы и застройщиков не отвадить, и Киев сберечь.
Лишнее – долой!
Борьбу с превышением высотности столичная власть начала еще в 2014 году. Речь тогда шла о зданиях по адресам: Музейный переулок, 2-а, Нижний Вал, 27-29, Десятинный переулок, 3-5, и Доме профсоюзов на Майдане. В частности, в Музейном переулке после реконструкции появилось пять лишних этажей, на Нижнем Валу — четыре, в Доме профсоюзов — два, а в Десятинном переулке хотят построить пять.
«Таким недобросовестным застройщикам больше ни о каком продлении договоров аренды или выделении земли не может идти и речи. Ведь люди теперь обвиняют Киевсовет, который якобы дал такие разрешения. Ведь по документам все в порядке — даем разрешение на реконструкцию трехэтажки, а появляется восемь. И мы заставим их демонтировать лишние этажи, а чиновники, которые подписывали эти документы, понесут наказание», — рассуждал глава земельной комиссии Киевсовета Владимир Прокопов.
Но только в январе 2015 на сессии Киеврада приняла историческое для города решение: депутаты ввели мораторий на строительство в буферной зоне заповедников «София Киевская» и Киево-Печерская лавра.
05.06.2015 В буферной зоне «Софии Киевской» могут появиться новые строительные «монстры»
Площадь эта немаленькая — 441 га, а входят в нее Днепровские склоны и центральные улицы города. Руководство Киева осознало, что такие стройки вблизи Софии и Лавры не только уродуют исторический облик города, но и ведут к разрушению всемирно известных святынь. Киевляне. Общественные активисты посчитали этот шаг большой победой — ведь добивались его не один год.
Сопротивление…
В эту буферную зону попал и наш «герой» – объект строительства в Десятинном переулке, 3-5, генподрядчиком которого является строительная компания «Интергал-Буд».
29.05.2015 Сегодня должно быть прекращено незаконное строительство на Десятинном переулке
29 апреля 2015 заместитель городского головы-секретарь Киевсовета Алексей Резников направил письмо директору ООО «СК «Интеграл-Буд» О.М.Галясу с требованием выполнить решение Киевсовета от 12.02.2015 и остановить строительство комплекса зданий в Десятинном переулке, 3-5 и в месячный срок снести верхние этажи здания до высоты 27 метров.
В самой компании выразили недоумение по поводу необходимости сноса построенного.
05.05.2015 Застройщик скандальной стройки в Десятинном переулке не собирается уменьшать высотность дома
«Недоразумения вокруг этого строительства уже возникали, несмотря на то, что все разрешительные документы по данному объекту были получены вовремя и в порядке, установленном государственными нормами.
Мы неоднократно шли на уступки общественности и уже даже снесли конструкции 9-го этажа, высотность которых находилась в допустимых пределах разрешительной документации по проекту, которые были определены в Градостроительных условиях и ограничениях застройки земельного участка, выданные Главным управлением градостроительства и архитектуры исполнительного органа Киевского городского совета ( КГГА) от 13.12.2011 года № 14750/0/18 / 009‒11).
Согласно этому документу единственным ограничением высотности по этому строительству является высотность домов, расположенных рядом. На сегодняшний день высота здания по Десятинному переулку 3‒5 на 3 метра ниже окружающей застройки (высота соседнего дома по ул. Владимирской, 4 составляет более 34 м).
Высота 27 м, указанная в письме от 29‒04‒2015, попавшего в Интернет, противоречит изложенному в градостроительных условиях и в разрешительных документах, которые были получены ранее», — разъяснил свою позицию «Интергал-Буд», также акцентировав, что официальное письмо от 29‒04‒2015 от Киевского городского совета по поводу этого строительства получено не было.
… И капитуляция
Однако заместитель городского головы-секретарь Киевского городского совета Алексей Резников предупредил компанию, что если 2 июня не начнутся работы по демонтажу, то с того же дня будет начата процедура расторжения договора аренды земельного участка по указанному адресу. «Мы и так пошли на компромисс, и если застройщик не хочет сотрудничать, то это не должно задевать интересы территориальной общины города «, — сказал Резников.
И компания «Интергал-Буд» решила, что лучше быть «представителями социально ответственного бизнеса, который может идти на компромисс», а не конфликтовать с мерией.
На запрос СтройОбзора подтвердить информацию, в пресс-службе компании сообщили, что на данный момент на объекте строительства продолжаются демонтажные работы по снижению высотности и ведутся внутренние отделочные работы на нижних этажах.
Однако «Интергал-Буд» не считает, что действовал незаконно.
«Компания «Интергал-Буд» является социально-ответственной компанией. Несмотря на правомерность строительства и наличие всех разрешительных документов, позволяющих строительство по Десятинному переулку, 3-5 здания большей высотностью, чем 27 метров, было принято решение пойти на уступки общественности. Соглашение с КГГА было достигнуто, и с июня 2015г. начали производиться работы по демонтажу конструкций, высотность которых превышала отметку 27метров», — рассказали нам в пресс-службе компании.
Любопытно, что «Интергал-Буд», даже будучи уверенными в своей правоте, не обмолвились о том, что понесли потери вследствие сноса этажей.
При этом юристы говорят, что компенсации застройщикам не предусмотрены только в случае незаконного строительства. «Если объект строится незаконно, и по судебному решению идет демонтаж, никакой компенсации застройщикам не предусмотрено», — сообщил юрист Владимир Державин.
Снос «лишнего» на здании по Десятинному переулку, 3-5 – только один пример противостояния властей, застройщиков и активистов. Но мораль, как говорится, на лицо – ведь могут же. И бизнесмены – быть ответственными, и власти – выполняющими свои функции.
Остается надеяться, что вопрос настырного налета «вредителей» на «персик» утратит актуальность.
Источник: СтройОбзор
