Казино начнут открываться в Украине с осени 2016-го
Через полгода после принятия Верховной Радой закона об игорном бизнесе в украинских гостинцах начнут открываться казино, сообщил «Вестям» совладелец Hilton (Киев) Борис Фуксман.
В парламент законопроект о легализации игорного бизнеса может попасть уже в ноябре, следовательно, в случае поддержки народных депутатов, открытие казино вероятно уже осенью следующего года.
«Игорные зоны предполагают очень дорогой ремонт, закупку оборудования, которое в нашей стране не производится, поиск зарубежных специалистов, организацию тренингов отечественного персонала… Месяцев шесть-восемь займет этот процесс», — утонил нам Борис Фуксман.
И сообщил, что, например, в Hilton есть два отеля, удовлетворяющие требованиям правительства: зал 500-600 кв. метров (в котором можно будет поставить игровые автоматы) и подземное помещение в 1000 кв. метров (для многозального казино). «Если будет дан старт — начнем с меньшего помещения. Там у нас планировался еще один ресторан, но в нынешних условиях это нецелесообразно», — поделился планами Фуксман.
При этом он выразил надежду, что в этот раз все же удастся провести законопроект через парламент. «Люди все равно играют, но в виртуальных казино. В результате государство Украина не получает ни копейки. Надеюсь, политической воли в этот раз хватит, чтобы начать выводить игорный бизнес из тени», — отметил в разговоре с «Вестями» отельер. А на предмет стоимости игорной лицензии дал короткий комментарий: «Это одна из статей расходов, и она должна быть оправданна. К примеру, запуск нашей площадки в 1000 кв.м. — с ремонтом, оборудованием — эксперты оценивают в $15 млн».
Чиновники надеются на появление казино не только в Киеве, но и в других городах. Советник по туризму министра экономического развития и торговли Алексей Евченко высказал надежду, что легализация игорного бизнеса простимулирует развитие туриндустрии по всей стране: «Законопроект не дает преференций столице или определенным регионам, а прописывает механизм, а заинтересованность в развитии такого бизнеса есть практически везде». С ним согласен президент Ассоциации «Туризм Одессы» Иван Липтуга: «Открытие казино, это в целом хорошее дело, способствует развитию туризма».
Как начиналось
Напомним, что последняя попытка легализовать игорный бизнес в нашей стране была предпринята в декабре 2014 г. Тогда правительством был внесен законопроект №1571 «О деятельности казино в Украине», однако Верховная Рада его отклонила с меткой «не отвечает требованиям антикоррупционного законодательства».
Законопроектом предлагалось выдавать игорную лицензию сроком на пять лет, цена ее должна была составить 1,3 млн. евро (по официальному курсу Нацбанка в день оплаты). Устанавливать игорные зоны законопроектом позволялось пятизвездочным гостиницам (их в нашей стране около 20 при общем количестве гостиниц в 3,5 тыс.) с общим номерным фондом не менее 100 номеров и общей площадью в 1500 кв. метров. И там должно работать не менее 120 человек.
По одному адресу могло размещаться только одно казино с одним или несколькими игровыми залами. Организатор азартных игр должен был обеспечивать размещение игорного оборудования не менее, чем на 12 игровых столах: рулетку нужно разместить не менее чем на трех. Чтобы поставить игровые автоматы (их должно быть не менее 20) оператору нужно располагаться не менее чем на 500 кв. метрах.
Претензий у Комитета по вопросам налоговой и таможенной политики ВР было несколько. К примеру, требование «категории пять звезд» в тексте законопроекта оценили как коррупционногенный фактор, поскольку оно предоставляло преимущества собственникам отелей определенной категории. Но основную претензию депутаты высказали к нечеткости административной процедуры выдачи или отказа в лицензии, определения места казино за границами населенного пункта и т.д. К тому же законопроектом не было прописано определение органа, который будет наделен полномочиями предоставлять лицензии.
Новый закон к ноябрю
Сейчас, как рассказал «Вестям» советник по туризму министра экономического развития и торговли Алексей Евченко, в Минфине создана рабочая группа, которая собирает предложения от украинских и международных экспертов и возможных участников рынка.
«Легализация игорного бизнеса даст толчок развитию не только гостиничной отрасли, но и всей индустрии туризма. Правительство это понимает. Очень велика вероятность, что уже в ноябре новый вариант законопроекта будет подан в Верховную Раду. Насколько он будет отличаться от предыдущего, пока сложно сказать, слишком разные предложения поступают. О цене лицензии и сроке ее действия рано говорить. Главное, что сейчас надо решить — подход к налогообложению. Большая сумма лицензии при меньшем налоге или наоборот — щадящая сумма за лицензию, но высокий налог на прибыль», — пояснил Евченко.
Но правительство за счет легализации казино надеется залатать бюджетные дыры. На днях министр финансов Наталья Яресько предварительно оценила в 5 млрд. грн. в год поступления в бюджет в случае легализации игорного бизнеса.
Правда, по данным эксперта, пожелавшего остаться неизвестным, новый законопроект будет мало отличаться от предыдущей версии. Преимущество будет опять дано пятизвездочным гостиницам, срок лицензии — 5 лет, ее стоимость будет колебаться от 15 до 23 млн. грн.
«Вероятнее всего, в законопроекте уйдут от евроэквивалента, и будет звучать сумма не ниже 18 млн. грн. за лицензию. Основная задача за год не изменилась — лоббирование интересов пятизвездочных отелей и монополизация рынка. Но с пятизвездочных они смогут получить до 300 млн. грн. в год, а никак не 5 млрд. грн», — отметил источник «Вестей».
